中國社科院法學(xué)所刑法室主任劉仁文近日稱,立法應(yīng)優(yōu)先考慮廢除包括集資詐騙罪等經(jīng)濟類死刑罪名,并應(yīng)將刑法中死刑的適用規(guī)定改為“罪行極其嚴重且主觀惡性極大”。
劉仁文說,1998年,中國簽署了《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》,對于死刑的適用范圍做了嚴格限制,只有“最嚴重的犯罪”才可判處死刑。聯(lián)合國人權(quán)理事會解釋稱,死刑要跟剝奪他人生命的暴力犯罪有關(guān)。但中國目前的55個死刑罪名中,一半以上還是非暴力犯罪。
劉仁文認為,立法要優(yōu)先考慮廢除經(jīng)濟類死刑罪名,因為這類犯罪的社會危害性較暴力犯罪要小。其中“集資詐騙罪”的死刑是特殊歷史時期的產(chǎn)物,一是考慮受害人眾多,可能影響社會穩(wěn)定,二是為保護國有金融機構(gòu)的壟斷地位。
但隨著市場監(jiān)管的到位,此類犯罪本身不會再像過去那樣頻發(fā)、高發(fā)。而且,普通詐騙罪本來就沒有死刑,其他詐騙類犯罪也廢除了死刑,單獨保留“集資詐騙罪”的死刑,邏輯上說不通。
還有一些罪名也應(yīng)考慮廢除死刑,如偽造貨幣罪、走私假幣罪等,盜竊罪已不再判死刑,偽造貨幣和走私假幣也是為了獲利,也不應(yīng)判死刑。
劉仁文還建議,應(yīng)將刑法中適用死刑的規(guī)定由“只適用于罪大惡極的犯罪分子”,改為“罪行極其嚴重且主觀惡性極大”,既強調(diào)客觀也強調(diào)主觀,有利于進一步限制死刑的范圍。