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掃黑除惡專項執(zhí)法如火如荼，凈化社會風(fēng)氣，還社會安寧，還百姓安康。但個別地方個別的部門在打黑除惡指標(biāo)的“高壓”下出現(xiàn)了對法律理解的偏差。

隨著我國改革開放的不斷深入，參與世界經(jīng)濟(jì)版圖的不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)不斷地蓬勃發(fā)展。在百花齊放百舸爭流的大好經(jīng)濟(jì)形勢下，在我們轟轟烈烈推進(jìn)城市化進(jìn)程的經(jīng)濟(jì)社會生活中也慢慢滋生一些毒害經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序，擾亂社會正常生產(chǎn)秩序的“毒瘤——黑社會性質(zhì)犯罪”。

為了攫取非法經(jīng)濟(jì)利益，黑社會性質(zhì)犯罪不僅給人民的生命財產(chǎn)安全帶來了極大的危害，而且也影響到了整個社會的繁榮穩(wěn)定，黨中央果斷作出的重大決策部署，發(fā)出指示，領(lǐng)導(dǎo)全國各地開展掃黑除惡專項行動，還社會安寧，還百姓安康。

“掃黑除惡”，凈化社會風(fēng)氣，相信沒有人會不贊成，但是，個別地方個別的部門在打黑除惡指標(biāo)的“高壓”下出現(xiàn)了對法律理解的偏差， 將不是黑社會性質(zhì)犯罪認(rèn)定為黑社會性質(zhì)犯罪來定罪處罰。這些執(zhí)法過程中出現(xiàn)的偏差，已然引起了最高檢的重視，最高檢連發(fā)金牌強(qiáng)調(diào)：不是黑社會的一個也不湊數(shù)。并作出要求：各地在掃黑除惡專項斗爭中，依法規(guī)范辦案，既不降格處理，也不人為拔高，確保掃黑除惡專項斗爭始終在法治軌道上推進(jìn)，經(jīng)得起歷史和法律檢驗。因為這樣的“誤傷”趨勢如若不及時制止，也會危害到我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康軀體，帶來不可彌補(bǔ)的危害。

那么，如何在這場如火如荼開展的“掃黑除惡”運(yùn)動中減少誤傷，真正做到對涉黑案件的不枉不縱，公正執(zhí)法，既打擊了真正為非作歹，殘害百姓，肆無忌憚侵害廣大百姓的人身安全和財產(chǎn)安全的犯罪行為，又能為經(jīng)濟(jì)活動保駕護(hù)航，促進(jìn)社會的健康發(fā)展？我們需要充分厘清相關(guān)案件中出現(xiàn)的一些法律爭議。

涉黑案件中出現(xiàn)的幾個法律爭議：“黑社會性質(zhì)的組織”，“惡勢力”和“惡勢力犯罪集團(tuán)”的本質(zhì)特征是什么？“惡勢力”與黑社會性質(zhì)組織究竟如何區(qū)分？

 1．黑社會性質(zhì)組織的四個特征：

 根據(jù)相關(guān)的立法解釋和司法解釋，黑社會性質(zhì)組織必須同時具備如下四個特征：

（1）組織特征，即具有一定的組織性。這是黑社會性質(zhì)組織的根本性和標(biāo)志性特征。具體體現(xiàn)在:有比較穩(wěn)定的組織;人數(shù)眾多;有明確的領(lǐng)導(dǎo)者，有比較固定的成員，內(nèi)部成員之間有嚴(yán)格的身份等級和隸屬關(guān)系。有比較明確嚴(yán)格的幫規(guī)等組織紀(jì)律。

（2）行為特征，即暴力性和地域性。這是黑社會性質(zhì)組織的重要特征。

暴力性，黑社會性質(zhì)組織的成員在日常生活就具有一定的暴力性，如打架斗毆、尋釁滋事等，黑社會性質(zhì)組織在進(jìn)行有組織的犯罪活動時更是以暴力為后盾，其行為上多強(qiáng)調(diào)硬碰硬、以狠對狠，而且涉槍犯罪日益突出。

地域性，這種地域性是指在一定區(qū)域、行業(yè)范圍內(nèi)，而不僅僅是指在一定區(qū)域內(nèi)，這里的區(qū)域既包括自然區(qū)域，也包括行政區(qū)域。黑社會性質(zhì)組織大多是在一定區(qū)域如一個村、一個區(qū)、一個煤礦內(nèi)稱霸一方，或者是在一個行業(yè)，如托運(yùn)業(yè)、建筑業(yè)、娛樂業(yè)等進(jìn)行壟斷。

（3）經(jīng)濟(jì)特征，即追求經(jīng)濟(jì)利益。這是黑社會性質(zhì)組織最根本的目的。最大限度地獲取經(jīng)濟(jì)利益是黑社會性質(zhì)組織建立和存在的根本原因，也是其最終目的。為了獲取最大的利益，黑社會性質(zhì)組織以暴力為手段通過多種途徑獲取高額利潤，積累巨額財富，主要包括以下幾種:

通過收取保護(hù)費(fèi)、綁架、搶劫等原始暴力手段獲取經(jīng)濟(jì)的原始積累，絕大多數(shù)黑社會性質(zhì)組織在形成的初期都是通過這種手段來積累財富的;

通過開設(shè)賭場、組織賣淫、販賣淫穢物品、販賣婦女兒童或人體器官、偷渡、走私毒品等違法行業(yè)和違法服務(wù)等獲取高額利潤;

利用經(jīng)濟(jì)管理制度的不完善，鉆法律的空子向合法行業(yè)滲透并以非法手段進(jìn)行經(jīng)營來獲取高額利潤、積累巨額財富，這種方式一般適用于比較成熟或高級的黑社會性質(zhì)組織。（未完待續(xù)）

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